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        关于进一步落实城市医生晋升职称前到农村医疗卫生机构服务制度的通知

        作者: 时间:2015-12-07 点击数:

        (冀卫人字〔2008〕15号)

        各设区市卫生局、人事局、省直有关部门:

          为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发〔1997〕3号)、《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发〔2002〕13号)、《中共中央办公厅10BET体育、国务院办公厅关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》(中办发〔2007〕24号)和国家人事部10BET体育、卫生部《关于印发<关于城市医疗机构新聘人员取得医师执业证书后定期到农村服务的规定>的通知》(卫人发〔2004〕115号)等文件精神,推进我省城市卫生支援农村工作扎实开展10BET体育,现就进一步落实城市医生晋升职称前到农村医疗卫生机构服务有关工作通知如下:

          一10BET体育、提高认识,服务大局10BET体育,增强工作责任感和使命感

          人人享有基本医疗卫生服务,是党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,是社会主义精神文明建设的重要内容10BET体育,是经济和社会可持续发展的重要保障。近年来10BET体育,全省各级政府加大了农村卫生投入,广大农村的卫生装备水平和硬件条件得到了很大改善10BET体育,同时组织开展了一系列城市医生支援农村工作,取得了一定成效,受到了农民的欢迎。但总体上看,我省农村卫生人员的技术水平与广大农民群众日益提高的医疗保健需求状况相比仍然比较滞后,严重制约着农村卫生工作的深入开展和农民群众健康水平的提高。城市医生晋升职称前到农村医疗卫生机构服务,是党和政府着眼农村卫生工作实际做出的战略部署。河北是农业大省,农业、农村、农民在我省经济和社会工作中占有较大比重10BET体育,提高农村医疗技术服务能力10BET体育,增进农民健康水平,对我省实现全面建设小康社会意义尤为重大。各地、各有关医疗卫生单位要切实增强工作的责任感和使命感,认真落实城市医生晋升职称前到农村医疗卫生机构服务制度10BET体育,为促进农村卫生人才队伍建设,为提高农村卫生工作水平做出积极努力10BET体育。

          二、认真执行城市医生到农村服务的规定和要求,切实把卫生支农工作引向深入

          根据《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和卫生部10BET体育、人事部《关于城市医疗卫生机构新聘人员取得医师执业证书后定期到农村服务的规定》等文件精神10BET体育,结合我省实际10BET体育,现就城市医生到农村服务做出进一步明确:

          (一)实施到农村服务的单位及人员范围

          派出单位为政府举办的城市(不含县级市)二级及其以上医院(含中医10BET体育、中西医结合医院以及各类专科医院);设区市和省级妇幼保健、疾病预防控制10BET体育、卫生监督等卫生机构(以下统称城市医疗卫生机构)。城市三级医院和省属卫生机构重点到县级医疗卫生机构服务10BET体育,城市二级医院和市属卫生机构重点到乡镇医疗卫生机构服务10BET体育。

          派出人员为:在上述城市医疗卫生机构中从事卫生专业技术工作10BET体育,需要晋升主治(管)医师或副主任医师的人员;2000年以来新聘用并取得医师执业证书的人员(以下统称城市医生)。

          受援单位为政府举办的县、乡两级(含县级市,不含设区市辖区和街道)医疗卫生机构10BET体育。

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          一是发挥城市医生业务专长和技术优势10BET体育,开展农村常见病、多发病诊疗工作,为农民防病治病提供直接的优质服务。

          二是利用查房、巡诊、带教10BET体育、举办培训班和学术讲座等方式,推广适宜技术,传授技术经验,提高农村医疗卫生机构专业技术人员的技术水平。

          三是开展健康教育10BET体育,普及卫生常识,宣传科学、健康的生活方式,倡导文明、卫生的生活新风10BET体育,促进农村精神文明建设。

          四是广泛联系群众,关心群众疾苦,努力践行全心全意为人民服务宗旨10BET体育,促进和谐社会建设,密切党群政群关系。

          五是锻炼队伍,转变作风10BET体育,树立艰苦奋斗思想,培养城市医疗卫生专业技术人员正确的人生观、世界观和价值观。

          (三)服务形式

          各级城市医疗卫生机构10BET体育,要确定2-3个县乡农村医疗卫生机构作为工作基地,采取定期轮换的形式10BET体育,有组织、有计划地安排城市医生到农村服务(以下简称下乡服务)10BET体育,帮助受援单位提高服务能力和水平。

          工作基地要放在经济欠发达地区10BET体育、技术力量较薄弱的单位。市级医疗卫生机构确定的工作基地要报各设区市卫生局人事科(处)备案,各设区市卫生局汇总后报省卫生厅人事处备案10BET体育。省级医疗卫生机构确定的工作基地直接报省卫生厅人事处备案。

          (四)服务时间

          新参加工作的城市医生取得执业医师后晋升主治(管)医师前,以及已经取得主治(管)医师的城市医生晋升副主任医师前10BET体育10BET体育,均须下乡服务一年10BET体育。

          城市医生下乡服务的时间可以累计10BET体育10BET体育,但每次不得少于3个月10BET体育,低于3个月的不予累计10BET体育。

          城市医生参加政府组织的以提供医疗卫生技术服务为主要工作内容的援外、援藏、援疆10BET体育、扶贫工作时间,可计算为下乡服务年限。

          (五)工资福利及生活待遇

          城市医生下乡服务期间,原工资、津贴和福利待遇不变,享受正常休假和报销往返路费,派出单位还应给予适当生活补贴10BET体育,所需经费由派出单位负责解决。

          城市医生下乡服务期间不得接受受援单位的任何补贴和奖金。受援单位要为到下乡服务的城市医生提供必要的工作和生活条件10BET体育。

          三10BET体育、完善机制10BET体育,规范措施,强化管理,确保城市医生到农村服务工作落到实处

         ?。ㄒ唬┘忧咳粘9芾?10BET体育。派出和受援单位要制定相应的管理制度和工作制度,切实加强对下乡服务城市医生的日常管理10BET体育10BET体育,教育和引导其自觉遵守各项管理规定和工作制度10BET体育,全心全意为农村卫生发展服务,为农民健康服务。要关心城市医生的学习、生活和工作,为他们创造良好的生活和工作条件,解除他们的后顾之忧,保证城市医生下得去、呆得住10BET体育、干得好,充分发挥应有作用。

         ?。ǘ┘忧抗ぷ骺己?。城市医生下乡服务结束后,要如实填写《河北省城市医生到农村医疗卫生机构服务情况鉴定表》,受援单位和县(含县级市)卫生行政部门要根据其在农村服务期间履行职责情况10BET体育,实事求是地做出考核鉴定,严查并杜绝弄虚作假行为。鉴定结果分为优秀10BET体育、合格、基本合格、不合格四个等次10BET体育。鉴定为基本合格和不合格等次的,由派出单位重新安排到农村服务。在不同农村医疗卫生机构服务的,可分别填写《鉴定表》?!都ū怼反嫒氡救说蛋?10BET体育。要加强对考核工作的管理,考核等次为基本合格和不合格的服务时间,不能累计为下乡服务年限。

         ?。ㄈ┛己思ǖ脑擞?。对应当下乡服务但不服从所在单位派遣的,年度考核不得评定为优秀等次10BET体育。按照结合实际、分步推进的原则10BET体育,从2009年起10BET体育,各地和各有关单位要把城市医生下乡服务作为晋升职称的一项重要考核内容。2009年达到晋升条件但尚未完成到农村服务年限的,原则上暂可推荐申报相应职称,但晋升后必须补足服务年限,未补足服务年限的不得聘用。从2010年开始,要将城市医生晋升主治医师和副主任医师前到农村服务一年的规定,作为职称申报和晋升的必备条件。报考主治医师及申报副主任医师时,需提交《河北省城市医生到农村医疗卫生机构服务情况鉴定表》。没有下乡服务或没有完成下乡服务年限的,一律不得报考和申报相应的专业技术资格。

          四、加强组织领导10BET体育,推动城市医生到农村服务工作健康顺利开展

          各市卫生局和省直医疗卫生机构要坚持一把手亲自抓10BET体育、负总责,制定工作实施方案10BET体育,狠抓工作落实10BET体育10BET体育。每个年度11月底前,要将年度工作情况书面报省卫生厅人事处。

          省人事厅和省卫生厅根据各级医疗卫生服务机构确定的工作基地,适时组织进行督导检查,及时发现和解决工作中遇到的新情况、新问题,对组织不力的单位和不按要求下乡服务10BET体育、不履行职责的人员要进行通报批评10BET体育。省卫生厅每年组织开展一次各市卫生局和省直医疗卫生机构实施城市医生下乡服务工作情况综合评比10BET体育,排列名次,进行通报。

          各市卫生局和人事局要加强沟通,协调配合10BET体育,合力推进工作,要注意发掘和培育城市医生下乡服务工作中涌现出的先进典型,对工作成绩突出的单位和个人10BET体育,要予以宣传表彰10BET体育;对违规违纪、弄虚作假、搞形式主义走过场的单位和个人,要给予严肃处理。

          附件:《河北省城市医生到农村医疗卫生机构服务鉴定表》(略)

                     河北省卫生厅 河北省人事厅

                       二OO八年六月二十日

        地址: 河北省邯郸经济技术开发区太极路19号 邮编: 056038  电话:0310-3967601

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